L’Euro-syndicalisme au début du 21ème siècle (Guide de formation)

Anne Dufresne - Corinne Gobin
mercredi 17 juin 2009
par  postmaster
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Guide du séminaire de formation syndicale sur l’Eurosyndicalisme

PDF - 1.1 Mo
L ’Euro-syndicalisme au début du 21ème siècle Synthèse d’un mouvement syndical transnational en construction
Modules de formation syndicale
Réalisés dans le cadre du 6ème programme-cadre de recherche de l’Union Européenne - CAPRIGHT

La littérature sociologique récente sur le syndicalisme dans les divers pays européens a comme toile de fond commune la mise en avant de son affaiblissement, voire d’une crise très profonde. Cependant, cette « crise » du modèle syndical national est rarement mise en relation avec l’apparition d’une nouvelle dimension, qui est celle de la politique syndicale en construction au sein de l’Union européenne (UE). Or la nécessité d’analyse de la spécificité de l’objet « euro-syndical » s’impose désormais, du fait de la constitution du niveau communautaire comme niveau politique de réglementation primant sur l’ensemble des normes nationales dans les domaines de compétence de l’UE. En effet, les niveaux nationaux et communautaire s’imbriquent de plus en plus fortement dans le système politique qu’est devenu l’UE, imposant à l’ensemble des membres le respect d’un arsenal de contraintes juridiques, économiques, monétaires et politiques de plus en plus fourni. L’européanisation des systèmes politiques et économiques des Etats-membres s’accélère obligeant les organisations syndicales, tant bien que mal, à renforcer la dimension européenne du syndicalisme. Cet euro-syndicalisme, qui prend naissance dès la mise en place des premières structures politiques supranationales (Benelux, CECA, CEE), dispose aujourd’hui, après un demi-siècle d’expériences, d’institutions spécifiques et d’une histoire particulière. Il s’inscrit, juridiquement et politiquement, dans des procédures institutionnelles liées au fonctionnement de l’UE et crée une tension pour fonder de nouveaux droits au sein du droit du travail (exemple de la grève transnationale). Pourtant tant son passé que son présent sont encore très largement méconnus.

Les modules de formation proposés ici ont une visée très pratique : fournir aux structures de formation syndicales nationales une synthèse pédagogique claire sur la composition et le fonctionnement des organisations syndicales qui forment ce que l’on appelle l’Euro-syndicalisme. L’expérience des deux auteures lors de nombreuses séances de formation à la demande de syndicats belges et français met en évidence que les délégué(e)s syndicaux nationaux restent encore très largement sous-informé(e)s sur le fonctionnement du système politique européen en général, et sur la façon dont sont organisées les relations professionnelles à l’échelon de l’UE, en particulier. Il s’agit dès lors de réunir une information descriptive sous la forme la plus facile l’accès. Quatre thèmes (correspondant à quatre modules et à 10 fichiers) ont été retenus qui permettent d’effectuer un survol des éléments les plus importants de la réalité actuelle de ce mouvement transnational en formation.

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Euro-unionism at the beginning of the 21st century An overview of the transnational trade union movement
Training units for trade unionists
in the frame of the 6th Framework Programme (FP) for Research and Technological Development (CAPRIGHT)

In the recent sociological literature on trade unionism in European countries, the common trend is to emphasise the weakening, or even the deep crisis, of trade unionism. However this “crisis” of the model of national trade unionism is rarely linked to the emergence of a new dimension stemming from the development of trade unionism policies within the European Union (EU). Yet an analysis of the specificity of “Euro-unionism” has become essential today, due to the development of the Community level as the political level of regulation taking precedence over all national norms in the EU fields of competence. Indeed, the national and Community levels have become increasingly interlinked within the political system that the EU now represents and that imposes on all its members
the obligation to respect an ever more extensive set of legal, economic, monetary and political constraints. The increasing rate of Europeanization of the political and economic systems of the Member States is compelling trade union organisations to strengthen the European dimension of trade unionism. This Euro-unionism, which emerged with the setting up of the first supranational political structures (Benelux, ECSC, EEC), is now characterized, after half a century of experience, by specific institutions as well as its own history. From a legal and political viewpoint, it is integrated in the frame of institutional processes linked to the functioning of the EU and creates a tension in order to establish new rights in the field of labour law (for instance transnational strikes). Yet its past as well as its current actions remain largely unknown.
The training units proposed here are very practical, and designed to provide national trade union training structures with a clear pedagogical overview of the composition and the functioning of the trade union organisations constituting what is known as “Euro-unionism”. The experience acquired by both authors in the many training sessions they have organised at the request of Belgian and French trade unions has revealed that national trade union delegates remain widely under-informed as regards the functioning of the European political system in general and the organisation of industrial relations at EU level in particular. Consequently, the goal is to present a range of descriptive information
in easily accessible form. Four topics (corresponding to 4 Units and 10 Fact sheets) will give us the opportunity to address this emerging transnational movement and its current key issues.

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